東晉初年，（317-420年）清官遭陷害，黃初平冒險呈送“萬民折”。為受害清官胡詠江大人解救家人。此時得罪當地貪官劉知縣和惡霸張百萬，兩惡人仗朝中有人，設毒計陷害黃初平。黃初平智慧超人，抨擊邪惡勢力，用善行感動鄉民，帶領百姓戰勝自然災害，揚善懲惡，除暴安良，為百姓治病救災，得到百姓們的擁護愛戴。

取材於民間傳說故事創作而成。讚譽黃初平廣行善事，千載造福萬民，以古頌今，為實現構建和諧社會之宗旨，給予廣大受眾寓教寓樂之效果，給海內外受眾以之生哲理之啟迪。 該劇劇情跌宕起伏，情節扣人心弦。採用浪漫主義手法，謳歌了黃初平為民獻愛心、獻睿智，鮮為人知的傳奇故事，值得一看的好片。