劉超以維持地方財政為名，憑借其經營多年的人事網絡，獨斷獨行，在大批調整幹部中樹立自己的權威，他慣於應付上級，利用媒體，他討好金融界爭取貸款，他大肆出賣土地.....逼走了剛正不阿的南高縣一把手，圖謀不軌的想名正言順地登上龍頭老大的位子，從而控制整個縣區的經濟命脈，熟料上邊派來一個吳書田搶了他老大的位子，並嚴厲打擊本縣已經司空見慣而熟視無睹的制假販假活動，這樣一來便觸動了劉超的私人利益，他們為了掩蓋罪行攆走吳書田，奪回權利甚至利用車禍殺人滅口，給吳書田制造了一個由一個的困難，就在吳書田陷入四面楚歌的境地下，一位神秘的人物出現，吳書田能否撥開烏雲重見天日，一場正義與邪惡較量緩緩拉開序幕.......