春秋年間，淹城城主伯淹(丁勇岱 飾)向鄭王尋求治國之道卻一直沒有回音。突然一位名叫公孫宇(程皓楓飾)的年輕人自稱是鄭國王孫出現在了淹城。公孫宇在淹城邊境的桑樹墩識破羅敷(舒暢飾)就是淹城公主的身份，並在吳越兩國挑釁桑樹墩的事件中，機智的救回了公主，鞏固了自己在淹城的地位。但是公孫宇只是越國大夫範蠡“興淹治吳”策略的一步妙棋。真正的王孫，已經帶著鄭王給伯淹的回信葬身山谷了。
在桑樹墩的幾次劫難中，賀子丹(王泊文飾)與羅敷共患難並意外的獲得了鄭王的回信。為了給家嫂治病，心比天高的賀子丹不得已賣身為奴成為公孫宇的家仆。二人為了羅敷幾經較量之後，公孫宇的身份被識破，只得被迫離開淹城。而誤打誤撞獻上鄭王遺信的賀子丹卻被伯淹委派監督雙河雙城的工程。
此時淹城正腹背受敵：內臣謀逆，吳越楚三國虎視眈眈。楚王被伯淹的壽禮激怒，越國勾踐為了剝奪石買的兵權逼他攻打淹城。公孫宇、賀子丹兩人只好分頭行事，各自以自己的才能化解了淹城的危機。
淹城的三河三城的水利結構的完工與三國貿易邊境市集的地位的建立使淹城贏得了短暫的祥和。三河三城的慶典之上，春秋的諸位賢人都來到了淹城，羅敷與伯淹都希望能夠通過貿易的方式，使淹城在吳越楚三國爭雄的局面中獲得中立，並得以保全。
吳越之戰，吳王闔閭敗走淹城被羅敷所救，卻又被賀子丹所傷終於傷重不治。吳越兩國視同水火。越國遭遇饑荒，範蠡來淹城販糧意外遇到公孫宇。公孫宇念及舊情傾囊相借。殊不知卻釀下大禍。
始料未及的是淹城在豐收年間出現蝗災，由於賀子丹征用勞動力大興軍備使得搶收無望。淹城顆粒無收之際卻發現公孫宇的糧倉空空如也。公孫宇成為千夫所指，最後一線希望只能是前往越國催糧。誰料範蠡與越王背信棄義不肯還糧。伯淹萬般無奈只得掘開老夫人的墓葬，將殉葬的寶玉取出，用以向楚王換糧以解救淹城的燃眉之急。
仗勢相欺的楚王想借此機會奪取淹城，扣壓了伯淹。吳越兩國此時也趁勢起兵。三軍壓境眼看淹城將毀於一旦。賀子丹興建的軍備在強敵面前不堪一擊自己也戰死殺場。最後羅敷獻出了自己年輕的生命，在亂世春秋保全了這座千年古城。
公元2003年，春秋遺址——淹城所在地江蘇省常州市武進區政府向聯合國科教文組織審報，淹城遺址為世界文化遺產。