《哥譚》（Gotham）第三季剛剛結束，第四季首集的集名就公布了。《Pax Penguina》這個集名在拉丁語中意味著「Pax Romana」，也就是「羅馬式的和平」（Roman Peace），戰勝國將戰敗國合并以停止戰爭、取得和平。這是一種用武力維持的和平，一種強加於被征服民族的和平，因此極其脆弱。在第四季中，「企鵝」Oswald Cobblepot再次控制了哥譚市的犯罪世界，表面上看起來哥譚市恢復了一定的和平，但實際上卻陷入了新的困境。當然，這裡所說的「羅馬式的和平」也可以用於「企鵝」和「謎語人」，或者用於「企鵝」的夜總會（Iceberg Lounge）與敵對夜總會（Sirens）。
    在逃脫「貓頭鷹法庭」的洗腦之後，Bruce朝著「黑暗騎士」（Dark Knight）的方向又邁進了一步，而Selina也越來越接近「貓女」的命運。與此同時，Jim得到了Tetch病毒的解藥——如果他的動作再慢些，大部分哥譚人口都將徹底陷入瘋狂狀態。當然，他還有充足的時間打發Lee獨自去追尋幸福。企鵝與謎語人的矛盾結束了……因為謎語人成了企鵝夜總會裡的冰凍裝飾。
    在4×01《A Dark Knight: Pax Penguina》中，哥譚市發生連環搶劫案，這些案件符合稻草人慣用的手法，Jim Gordon擔心Jonathan Crane（Charlie Tahan）不但活著，而且已經回到了哥譚市。與此同時，企鵝——Oswald Cobblepott——獲得了這座城市的犯罪「許可」，但在他的冰山酒廊盛大開張之際，讓他得意的東西反而成了他的噩夢。Bruce遭遇Ra』s Al Ghul之後，立志要成為一名俠客，從此開始行俠仗義，將全部精力投入「對抗犯罪」。